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江风习习，波浪不断拍打着船身，罗文江跟杨勇一起联合港巡二大队检查锚泊在营船港水域的船只。
港监检查的项目很多，公安检查的项目却很少，只要检查船员有没有船民证、身份证，检查船员和所装载的货物可不可疑。
至于水上消防管理就有些尴尬了。
港监的管理权比较大，但消防安全只是其中一块。
他们虽然对存在安全隐患的三无船舶有权扣押甚至没收，可执法过程中的强制措施少，在违法者眼里缺乏震慑力，经常遇到暴力抗法，导致他们对存在消防安全隐患的行为不敢管或不愿管。
地方水上公安的水上消防执法依据不足，但却有审批权。
正在检查的这条运输易燃易爆化学品的货船，船长和船员根本不懂消防安全知识，但他们却持有易燃易爆化学物品准运证和押运员证等安全合格证件。
经过
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